紐西蘭政府準備立法,禁止16歲以下兒童使用社交媒體。總理拉克森(Christopher Luxon)周一(8月24日)表示,其領導的國家黨將向國會提交草案,要求社媒平台採取「合理措施」核實用戶年齡,違例平台最高可被罰全球營業額的10%。此舉將令紐西蘭步澳洲後塵,成為又一個以立法把青少年擋在社媒門外的國家——惟草案能否通過,因執政聯盟內部反對而仍未明朗。
「我們無法接受一整代紐西蘭兒童正受到的傷害。」拉克森說。他指社媒令兒童接觸有害內容、成癮設計,以及他們「無力應付的壓力」,影響家庭生活、精神健康、睡眠與學業。按構思,平台須透過現有帳戶資料、面部識別技術及數碼身分證明核實年齡。拉克森承認做法不會「簡單或完美」:「我們不會令每個孩子都離開社媒,總有人有辦法繞過,但這件事太重要,不試不行。」
不過,草案前景未卜。執政聯盟夥伴「紐西蘭第一黨」(New Zealand First)已表明反對。身兼外長的黨魁彼得斯(Winston Peters)在社交平台X上稱,澳洲的同類法例是「徹底失敗」,又指讓兒童遠離社媒應是家長的責任,並警告立法會把國家推上「滑坡」。在紐西蘭現行國會格局下,聯盟夥伴倒戈足以左右草案命運。
這股立法潮由澳洲帶動。澳洲於去年12月10日起實施全球首個16歲以下社媒禁令,禁止未成年人在TikTok、YouTube、Instagram、Facebook、Snapchat、Reddit、X等平台開設帳戶,違例平台最高可罰約5,000萬澳元,家長亦不能代未成年子女同意。多國其後研究跟進:據多間外媒報道,丹麥、挪威、希臘朝15歲門檻推進,法國、德國分別研究15歲及14歲下限,西班牙則考慮與澳洲看齊的16歲。
方向並非全無阻力。本站較早前報道,法國憲法委員會今年8月裁定一項「15歲以下禁用社媒」法侵害言論自由而將之駁回,反映年齡驗證與網絡自由之間的張力尚未化解;平台如何在保障私隱下落實面部識別與數碼身分核實,亦是各地共同難題。
拉克森未公布草案提交國會的確實時間表。法案須先在國會取得足夠支持方能通過,料成未來數月當地政壇焦點。
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