英國政府周一(8月17日)推出新規劃規則:凡在交通接駁良好的火車、電車及地鐵站合理步行距離內興建住宅,地方議會須「預設批准」(default yes)。房屋大臣雷納(Angela Rayner)稱這是十多年來最大規模的規劃改革,目標是加快建屋、紓緩房屋危機。
根據新版《國家規劃政策框架》(National Planning Policy Framework,NPPF),車站步行約10分鐘範圍內的房屋項目將獲「預設批准」,並就這些地區應建多少住宅設下最低要求;政府同時要防止在已有明確全國標準時「過度加辣」。若項目位於綠化帶(green belt),則須符合政府「黃金規則」——提供更高比例的可負擔房屋、新增或改善綠化空間,以及配套基建。
雷納表示,太多人「被迫離開他們想生活和工作的社區」,「透過在交通樞紐周邊釋放數以千計的住宅,我們正幫助人們住得更近工作、學校和日常服務」。政府指目前已越過150萬新屋目標的四分之一,而該目標須於本屆國會任期結束前達成——政府執政約兩年,任期為五年。
改革涵蓋多個範疇。除放寬車站周邊建屋外,新框架訂明對「可持續地點」的發展有更明確的支持推定;大型項目須有至少四成住宅屬無障礙設計;並加強保護社區設施,以及支持AI增長區、數據中心等基建。當中亦包括本站昨日報道的酒吧保育條文——發展商須證明酒吧「無合理保留前景」,方可改建。
房屋短缺是英格蘭的長期難題。本站早前報道,英格蘭寄居臨時居所的兒童人數升至17.7萬創新高,連升18季。今次NPPF由雷納前任、前房屋大臣李德(Steve Reed)任內展開諮詢,預料本周正式落實。
改革亦惹來爭議。保守黨及改革黨批評新規則將權力從地方社區收回中央,與首相伯納姆此前承諾「向地方議會下放更多權力」的方向背道而馳。
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