房屋大臣雷納(Angela Rayner)明言,首相伯納姆(Andy Burnham)政府不會在英格蘭引入租金管制,理由是5月生效的《租戶權利法》(Renters’ Rights Act)「已對市場產生重大影響」。對全英約1,100萬名向私人業主租樓的住戶而言,這意味著加租幅度短期內不會設上限,保障只來自新法賦予的程序權利。
雷納星期五(7月24日)向BBC Breakfast表示:「我不認為租金凍結、租金管制是目前的出路。」她又指,過去數年英國部分地區實施的管制「未必令租金下降」。
這番話與伯納姆過往立場有落差。2023年他仍任大曼徹斯特市長時,曾要求凍結私營住宅租金,直至生活成本危機結束。雷納的解釋是:「三年前安迪呼籲那樣做,因為租務市場有重大危機。我們期間實施了《租戶權利法》,給予租戶更多權力和控制。」
該法5月起生效,禁止固定期限租約,大幅收緊業主逼遷的條件,並規定租金每年只可上調一次,上調後不得高於物業的「公開市場租金」。業主組織則一直警告,租金管制會令業主退出市場,反而加劇房屋短缺。
英國各地做法不一。蘇格蘭在2022年10月引入臨時租金管制,措施已於去年屆滿;按新法例,蘇格蘭部長可指定個別地區為「租金管制區」,預料2027年前實施,屆時部分物業的加租上限為6%。
綠黨黨魁波蘭斯基(Zack Polanski)主張英格蘭所有出租物業實施管制,並批評伯納姆是「延續施紀賢」(continuity Starmer)。他在X上寫道:「新首相大談幫助生活成本危機。這是最有幫助、可省下數十億的單一措施。全是空談。」倫敦市長簡世德(Sadiq Khan)亦長期要求政府設加租上限。
伯納姆上任起即以「生活成本政府」自居,首週已宣布多項措施,包括10月起免收家用電力增值稅、2027年1月起在英格蘭(倫敦除外)恢復單程巴士車費£2上限,以及本星期公布的酒吧及現場音樂場地差餉減兩成。租金是這批措施至今未觸及、卻佔家庭開支最大的一項。
雷納同日亦談及政府在2029年本屆國會結束前興建150萬個新住宅的目標。她向BBC Radio 4《Today》節目承認目標更難達成,並以建築成本上升為原因之一:「150萬個住宅是艱難目標。我訂立時已是。但我會保留目標,我不會被打敗。」伯納姆競選黨魁期間承諾推行數十年來最大規模的議會房屋興建計劃,並多次提及改革印花稅及市政稅,惟至今未交代具體方案。
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