英國新首相伯納姆(Andy Burnham)政府公布上任後首項生活成本措施:由10月1日起,家用電力的增值稅(VAT)將由現時的5%下調至零,典型家庭全年可省約£45。政府強調這是「即時行動」,資金來自撤銷前朝的全民數碼身份證計劃。
措施只涵蓋電力,不包括天然氣。政府表示,這筆減免會疊加在早前已為能源價格上限(Ofgem price cap)削減的約£150之上。減稅適用於英格蘭、蘇格蘭及威爾斯,北愛爾蘭則因當地沿用歐盟增值稅規則,會獲得等額撥款。除一般住戶外,未登記增值稅的小型企業、慈善團體及合資格的院舍護理住宿,同樣受惠於這項零稅率。
當局預計措施在2026至27財政年度耗資約£8.5億,全數由取消原需三年花費£18億的數碼身份證計劃填補。政府並要求所有供應商將減免全數轉嫁予客戶,包括正使用固定收費計劃的用戶。
伯納姆稱:「我們正採取即時行動削減能源帳單稅項,讓市民口袋裏多一點錢,重新帶來希望。」財相希利(John Healey)則表示,這項能源稅減免「會讓家庭在帳單上有一點喘息空間,也為今個冬天帶來一些安心」。
不過,減稅力度亦有其局限。BBC分析指,削減增值稅屬相對「粗略」的減費工具——用電越多的大家庭省得越多;但對部分需長期使用醫療儀器、耗電量高的弱勢住戶而言,得益反而相對明顯。
這項減稅正好回應伯納姆本月中旬入主唐寧街時的首份演說,當時他誓言要為在生活成本壓力下的市民「爭取喘息空間」。而支撐今次減稅的資金來源亦非偶然:新政府早前已宣布廢除施紀賢任內力推的「全民數碼身份證」計劃,將款項改投生活成本紓困,今次減免正是該筆資源的首個具體去向。
政府形容今次只是當前財政年度的即時措施,更長遠的能源與稅務安排將於秋季財政預算案公布。官方估算,減稅會令消費物價指數(CPI)通脹降低約0.1個百分點、零售物價指數(RPI)降低約0.14個百分點。
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