內政部長馬哈茂德(Shabana Mahmood)周一(11月2日)在下議院公布永久居留(又稱無限期居留、ILR)新制,稱定居身份「必須賺取」,不再近乎自動授予。多數移民的標準等候期由5年增至10年;香港BNO持有人維持現有安排。
政府文件指,新制下等候期視乎貢獻與品格而定:收入最高者最快3年可定居;年薪逾£50,271者及醫生、護士、教師等部分公共服務人員為5年;其餘人士的預設期為10年;曾違反入境規定者至少要等20年。BBC的整理則列明,年薪逾£125,141者及全球人才(Global Talent)、創新創辦人(Innovator Founder)等簽證持有人可在3年後申請。
無論何時來英,申請人都須符合四項基本條件:刑事記錄清白(門檻較現時「12個月緩刑」嚴格)、達高水平英語、沒有拖欠政府債務,以及有持續繳交國民保險的記錄。BBC補充,入息要求與入息稅起徵點(£12,571)看齊。
新制與政府去年11月諮詢文件的方向大致相同,但對社會護理工作者作出讓步。當時的設想是讓已在英國的護理工作者等候更長時間;本站此前引述《衛報》報道,指多數合法移民料等10年、部分長達15年(詳見此前報道)。
最終方案是:2025年5月前抵英、簽證期間年薪至少£25,000的護理工作者,維持5年定居途徑。未達標者可改申請新的5年簽證,期滿後才可申請定居。內政部對健康及教育界另有類似安排。
保守黨批評這是「急轉彎」,會令納稅人多付數十億英鎊。馬哈茂德對BBC說「我不接受」這個說法,並稱約50萬人「不會再於5年時定居」。BBC報道,早前有多名工黨議員反對把新規則套用於已在英國的移民,住房大臣雷納(Angela Rayner)亦曾說這會「改變遊戲規則」。
難民方面,循內政部認可途徑來英者5年後可定居;其他難民須等10年(有工作或就學)或20年;以小艇等非法途徑抵英者,另加10年,最長可等30年。
家庭成員方面,與申請人同時抵英的伴侶可同步定居;其後才來英的伴侶須自行完成同樣的居住年期,夫婦可合併計算入息,家庭入息門檻為£25,142。18歲以下子女仍可隨父母定居。英國公民的伴侶、父母及子女維持5年途徑。
已獲永居身份者不會被取消。政府明確表示,英國公民的家庭成員、香港BNO持有人及武裝部隊成員將保留現有途徑。
內政部估計,2026至2030年間有130萬至220萬人會在英國定居,中間估算為190萬。上述報道沒有交代新規的具體生效日期與過渡安排,本站會留意後續公布。
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