智庫政府研究所(Institute for Government,IfG)的新報告指出,工黨推行的英格蘭特殊教育改革,可能因家長搶在制度改變前為子女申請「教育、健康及護理計劃」(EHCP)而受阻。報告促請政府檢討2030年的完成時間表。
政府計劃以主流學校內更廣泛的支援,取代大部分EHCP;EHCP是由家長與地方政府協議的個人化支援方案,可透過特殊教育需要審裁處強制執行。
報告作者安伯·德拉爾(Amber Dellar)形容,漫長的推行期造成「道德風險」:學校和家長有誘因在EHCP被逐步取消前先爭取,形成「不用就浪費」的心態,因為新的支援方案內容和資格仍不明朗。她說,地方政府在現行法例修改前仍須繼續批出EHCP。
據《衞報》報道,多個地方政府和學校早前反映EHCP申請激增;有地方政府預測,按現時增速,到2029年將近十分之一學生持有EHCP。IfG又指,額外的特殊教育開支可能吞噬本屆國會任期內學校資助增幅的「約三分之二」。
教育部發言人回應稱,報告數字屬「推測」,「沒有證據顯示改革建議正在推高EHCP需求」,並強調政府「完全致力」落實學校白皮書所訂的時間表,將「很快公布下一步」。
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