英國政府預計於本周三(10月21日)批准北海Jackdaw氣田投產。據BBC及《衞報》引述多名消息人士,政府將在周三上午公布決定;官方尚未正式宣布,以下內容以兩間媒體報道為準。
《衞報》稱,能源大臣法赫努拉(Miatta Fahnbulleh)與財相希利(John Healey)將連同北海過渡管理局(NSTA)行政總裁佩恩(Stuart Payne),在阿伯丁(Aberdeen)作出宣布。BBC則報道,法赫努拉預計於周三下午向下議院議員交代。
Jackdaw位於阿伯丁以東約150英里(約241公里),由殼牌(Shell)與挪威國家石油公司Equinor合資的Adura營運。《衞報》指,氣田全面運作後約佔北海天然氣產量6%。BBC引述營運商稱,氣田可在數月內接駁英國供氣網絡。
氣田的環境許可曾被法院推翻。《衞報》及BBC均指,蘇格蘭民事上訴法院(Court of Session)去年裁定,Jackdaw與Rosebank油田的批准程序有誤,因當局未有計算開採出的油氣被燃燒後所釋放的碳排放。殼牌與Equinor其後於去年9月重新提交環境許可申請。
政策上的爭議在於工黨2024年的競選承諾:不再批出北海新牌照,但會履行既有牌照。Jackdaw的牌照由保守黨政府於2022年批出。據《衞報》,政府預計會指,批出環境許可不屬發出新牌照,並不違反承諾。
首相伯翰(Andy Burnham)近月多次表示會採取「務實」(pragmatic)做法,並於7月稱「那裏有資源,人們正在掙扎,不能忽視」。《衞報》報道,特朗普(Donald Trump)曾促請伯翰及其前任施紀賢「開放北海」。
環保團體Uplift總監譚雅(Tessa Khan)批評,Jackdaw約10年內只能提供英國約2%的天然氣需求,其價值被誇大,亦無法阻止北海職位減少,因氣田大部分時間無人駐守、遙距操作。她稱「工黨的氣候公信力岌岌可危」。
對家庭賬單的影響方面,《衞報》分析認為「大概不會」降低:英國住戶賬單取決於受國際價格影響的批發氣價,Jackdaw的產量不足以抵消國際供應中斷帶來的衝擊。
至於碳排放,《衞報》引述估算,Jackdaw的天然氣在11年運作期內可釋放2,360萬至3,580萬噸二氧化碳當量;政府氣候顧問機構氣候變化委員會(CCC)認為,北海新氣田的碳影響「並非一面倒」。
較大型的Rosebank油田(位於設得蘭群島西北約80英里)尚未有決定。BBC稱周三不會公布Rosebank結果,《衞報》則指決定預計於年內作出。
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