歐盟委員會10月6日公布為歐盟東擴作準備的方案,其中包括對任何新成員國設15年「察看期」:期內若新成員國違反基本民主價值,或違反歐盟的「真誠合作」原則,可被剝奪投票權或歐盟資金。方案須獲現有成員國同意。
歐盟擴大事務專員科斯(Marta Kos)在接受《衛報》等歐洲報章訪問時說:「不要再有奧爾班(Viktor Orbán)。」她指,若新成員國違反法治、民主或歐盟價值,歐盟需要比《歐盟條約》第7條更快的機制。
第7條可讓成員國剝奪「嚴重及持續違反」民主價值的成員國的投票權,但從未被啟動。《衛報》指,原因主要是波蘭與匈牙利過往曾互相動用否決權保護對方。新方案下,觸發懲罰的門檻會較低。
科斯承認,察看期最終會屆滿,因為若保障措施無限期,會出現「一等與二等成員」。
《衛報》指,蒙特內哥羅、阿爾巴尼亞、摩爾多瓦及烏克蘭被視為入盟的領先者。歐盟官員希望下周就烏克蘭及摩爾多瓦展開兩個談判範疇的談判。歐盟領導人下周會討論相關構想,其中包括邀請各國放棄在稅務及制裁政策上的否決權,並接受日後未必每國都有一名歐盟委員。
科斯說,現在斷言一個處於戰爭或有凍結衝突的國家能否入盟「言之過早」,並確認烏克蘭穀物農民在市場受限期間不會獲歐盟補貼。
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