格陵蘭首府努克市中心景色

美丹達成格陵蘭安全協議 特朗普稱獲「永久掌控」 丹麥強調主權不變、禁中俄設基地

美國總統特朗普周四(9月18日)宣布,美國已與丹麥及格陵蘭自治政府就格陵蘭安全達成協議,聲稱美國自此對格陵蘭的安全「擁有永久掌控權」,並將禁止俄羅斯與中國在當地設立軍事基地或進行敏感投資。協議為特朗普連月來揚言「奪取」這個丹麥自治領地的外交風波暫時降溫,但美丹雙方對協議的描述明顯不同——丹麥方面強調協議「承認丹麥王國的主權與領土完整」。

特朗普在自家社交平台「真實社群」發文稱,任何美國對手「永遠不得在格陵蘭設立基地、維持軍事存在,或進行敏感投資」,除非獲華府明確書面批准。他形容協議「無限期」、美國「無需支付任何費用」,並將立即逐步擴大在格陵蘭的軍事部署。國務卿魯比奧(Marco Rubio)稱這是「歷史性協議」、「美國的重大勝利」,說協議「永久而徹底地解決」美國在格陵蘭的國家安全關切。

丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)措辭審慎,稱協議「強化北極及北大西洋地區的共同安全,因此有利於北約與歐洲」,同時「承認丹麥王國的主權與領土完整,以及格陵蘭人民的自決權」。格陵蘭自治政府主席尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)稱協議「強化」格陵蘭安全。

協議全文尚未公布。一名美國國務院官員向傳媒披露,協議賦予美國「永久進出、駐紮及飛越權」,美方可單方面增建軍事設施而毋須格陵蘭或丹麥批准,並禁止非北約國家在格陵蘭建立基地、只准北約與歐盟成員進行敏感投資,明言針對俄羅斯與中國;即使格陵蘭日後獨立,協議仍然有效。不過《紐約時報》指出,美丹雙方對協議的描述「截然不同」;《華盛頓郵報》分析認為,協議架構像是折衷,讓特朗普可在美國期中選舉前宣稱勝利,同時緩解丹麥、格陵蘭與歐洲的憂慮。

格陵蘭是丹麥自治領地。特朗普自今年1月重返白宮後一再稱基於戰略與礦產考量,美國「需要」控制格陵蘭,甚至不排除動武,令英、法、德、丹麥等北約盟國嘩然,多國一度派兵赴格陵蘭參與軍演。事實上,根據1951年簽署、2004年更新的美丹防衛協定,美國本已可在格陵蘭西北部的皮圖菲克(Pituffik)基地駐軍,現有逾100名常駐人員;在協議全文公布前,外界仍難判斷新協議與舊約有何實質分別。特朗普稱格陵蘭對其「金穹頂」(Golden Dome)飛彈防禦計劃至關重要,當地亦蘊藏大量稀土礦藏。

丹麥總理辦公室表示,協議將於下週在紐約聯合國大會場邊簽署,但仍須經丹麥國會等必要程序方能生效。格陵蘭居民多數嚮往獨立、對美國擴張存有戒心,當地民意對協議的反應尚待觀察。

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