英格蘭伯明翰一間NHS醫院正門

NHS管理層警告ADHD及自閉症服務恐陷混亂 私營評估收費£300至£3,000不等 個別地區兩年開支由£400萬飆至£3,000萬

【英民時報訊】代表英格蘭NHS管理層的組織NHS Alliance警告,隨着求助需求急增、大批未受規管的私營供應商湧入市場,NHS的專注力不足及過度活躍症(ADHD)與自閉症的評估及照護服務開支正「失控」,恐令整個系統陷入混亂。該組織形容,現行制度對病人與納稅人而言都是「一盤蝕本生意」。

問題核心之一是收費差異巨大。NHS Alliance向掌管地方服務預算的綜合照護委員會(integrated care boards)搜集資料後發現,同類評估服務的收費由£300至£3,000不等。有委員會的相關開支一年內飆升10倍,至每月£150萬;另一委員會的年度開支更在兩年間由£400萬急增至£3,000萬。與髖關節、膝關節置換等常規手術設有劃一收費標準不同,ADHD及自閉症服務只有不具約束力的參考價。

供應商數目亦急速膨脹。有委員會表示正與48家供應商合作,較兩年前多出三倍,令當局難以確保服務質素與安全。當中只負責評估、不提供治療的供應商,更毋須向醫療及照護監管機構「照護質素委員會」(CQC)註冊。

這一切源於「自選權」(right to choose)政策——病人可選擇NHS以外的服務以繞過漫長輪候。NHS Alliance承認政策確有助縮短部分成人及兒童的最長輪候時間,但代價高昂。該組織的格雷(Rebecca Gray)指,管理人員「進退兩難」,一方面明白病人久候之苦,另一方面卻要面對失控的開支。全國自閉症協會(National Autistic Society)的梅里特(Mel Merritt)則直言系統已陷入危機。

英國政府回應稱,一份就相關服務的獨立檢討報告將於短期內公布,屆時會按結果行動,並承諾為自閉症、ADHD及精神健康推出「全新的全國性方針」。

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