倫敦金絲雀碼頭金融區天際線

財相希利據報擬於預算案向銀行加稅|業界預期銀行附加稅回升至8% 每年約多收£20億

財相希利(John Healey)據報擬在10月28日的首份預算案中向銀行業加稅。《衛報》(Guardian)引述消息稱,此舉是為填補中東戰爭對公共財政造成的缺口;BBC則報道,多名銀行高層預期銀行業「在菜單上」。

希利曾形容銀行是英國經濟的「皇冠明珠」,但至今拒絕排除向業界加稅。他目前身在曼谷,國際貨幣基金組織(IMF)早前讚揚英國在平衡財政方面的進展,並促請他「堅持路線」。

據《衛報》,目前最受討論的方案,是撤銷前財相亨特(Jeremy Hunt)當年對銀行附加稅的減幅,把稅率由現時的3%調回8%。英國工會聯盟(TUC)估算,這可每年增收約£22.5億;《衛報》稱數額「逾£20億」。業界人士相信希利傾向只回調至8%,不會再進一步。

BBC另報道,還有一個與財政部官員討論過的選項:暫停銀行以過往虧損抵銷利潤的做法,為期數年,估計每年可多收約£10億。勞埃德銀行(Lloyds)是這項安排的主要受惠者之一。有銀行高層形容,這個做法「更易承受」,亦不會波及外資銀行。

目前英國大型銀行及building society須在25%公司稅之上,額外繳付3%的附加稅,另須繳付按資產負債表計算的銀行徵費。BBC稱,去年銀行徵費收入為£14億,附加稅為£12億;若連同僱員入息稅計算,業界去年向財政部貢獻近£400億。

另一方面,四大銀行今年上半年合共賺取約£150億利潤,工會及其他團體因而要求加稅。TUC總幹事諾瓦克(Paul Nowak)稱:「英國四大銀行每周賺取十億英鎊……是時候確保銀行繳付公平的份額。」

銀行業界反對。行業組織UK Finance警告,進一步加稅「會削弱競爭力、打擊投資和就業」;該會與倫敦金融城組織TheCityUK已去信希利,稱加稅會迫使銀行把職員和業務遷離英國。摩根大通(JP Morgan)行政總裁戴蒙(Jamie Dimon)今年5月亦曾表示,若英國政府對銀行抱持敵意,可能取消價值£30億的倫敦新總部計劃。

《衛報》指,滙豐、勞埃德、國民西敏寺(NatWest)、巴克萊(Barclays)及桑坦德(Santander)的英國負責人上周與希利會面,未獲保證不會加稅。業界人士稱已「作好心理準備」接受附加稅上調。

財政部未有公布具體措施,細節須待預算案當日揭曉。希利另一項預算案傳聞是要求網上平台代收VAT,詳見本站較早報道。

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