蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭三個地方政府，如今首次同時由主張脫離英國的政黨領導。三名領袖周一（14日）在卡迪夫首度聚首，擬簽署一份諒解備忘錄，要求賦予各自地區舉行獨立公投的權利，向英國政府施壓承認「自決權」。這是三地首次以此形式聯手。
會議由威爾斯首席大臣、威爾斯黨（Plaid Cymru）黨魁阿普約爾沃思（Rhun ap Iorwerth）主持，出席者包括蘇格蘭首席大臣、蘇格蘭民族黨（SNP）黨魁斯溫尼（John Swinney），以及北愛爾蘭首席大臣、新芬黨（Sinn Féin）副主席奧尼爾（Michelle O’Neill）。據PA通訊社報道，三人明確以「政黨領袖」而非政府官員身分聚會。北愛民主統一黨副首席大臣利特爾-彭傑利（Emma Little-Pengelly）質疑，奧尼爾無權以「首席大臣」名義簽署任何文件，指其試圖「將首席大臣一職政治工具化」。
這份備忘錄的實質分量有限。除公投權外，內容涵蓋經濟、能源、對歐關係及「公平撥款」（即檢討決定地方財政的巴內特公式，Barnett formula）等合作。惟BBC蘇格蘭事務分析直言，協議「不具任何實際效力」，屬「好看的姿態」與「造勢」，既不改變任何法律，也無法迫成公投。斯溫尼形容今次是「憲制變革的關鍵時刻」，但那是他本人的措辭，而非會議成果。
三名領袖的取態亦有溫差。斯溫尼稱「西敏寺必須為後聯合王國時代做準備」；奧尼爾指西敏寺「未能為北愛、蘇格蘭及威爾斯人民服務」。相對而言，主人家阿普約爾沃思較為審慎，已排除本屆任期內就威爾斯獨立舉行公投，主張先展開「全國對話」並爭取下放警政等更多權力。至於截至報道時，備忘錄尚未正式簽署，各方報道均以「預定簽署」表述，本站將待簽署落實後再作確認。
事件的政治背景，是上周首相答問環節中，首相伯納姆（Andy Burnham）一度似乎接受蘇格蘭公投可比照北愛「在有清晰共識下」進行的說法，惟唐寧街其後收回口風，去信斯溫尼重申公投「不在考慮之列」。同一時間，美國總統特朗普上周六（12日）訪問愛爾蘭期間，於愛爾蘭總理馬丁（Micheál Martin）身旁稱「樂見愛爾蘭統一」、「終會發生」，翌日再度重申。此舉打破美國向來在愛爾蘭統一問題上的中立姿態；須強調，那是特朗普的個人言論，不代表美國政策。本站早前曾報道斯溫尼公布蘇格蘭施政綱領，獨立議題一直是其政治主線。
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