候任首相伯納姆(Andy Burnham)將於下周一(7月21日)正式入主唐寧街10號。據BBC報道,他計劃在上任初期宣布支持新一輪北海油氣開採,重新推動兩個原已獲批、其後遭法院撤銷牌照的大型油田。此舉將逆轉前首相施紀賢(Keir Starmer)政府「不再發放新勘探牌照」的核心能源立場,成為新政府上台後最具爭議的政策訊號之一。
BBC指,伯納姆團隊考慮重推的是北海的Rosebank及Jackdaw兩個油田。兩者原已獲監管批准,但在2025年經司法覆核後,牌照被撤銷。工黨2024年大選宣言曾承諾「不發放新勘探牌照,但尊重現有牌照」;若為新油田開綠燈,將明顯偏離該承諾。
施紀賢任內一直反對新鑽探,理由是「新牌照無助降低消費者的能源帳單」,主張集中資源發展再生能源;能源大臣文立彬(Ed Miliband)更曾狠批Rosebank牌照是「氣候破壞」(climate vandalism),而他料在新內閣續任要職,凸顯政策內部的張力。另一邊廂,石油及天然氣業界連同相關工會已去信伯納姆,促請他「支持北海油氣」,強調事關就業與製造業。
伯納姆上周正式當選工黨黨魁,並已敲定由馬茂德(Shabana Mahmood)出任財相。新政府甫上場即面對能源與工業政策的多重壓力:英國5月GDP僅微升0.1%,伊朗戰事推高油價成隱憂;政府早前將英國鋼鐵收歸國有,顯示工黨在「保就業、保產業」與「淨零轉型」之間反覆權衡。北海油氣正處於這條斷層線上——蘇格蘭東北部經濟高度依賴相關就業,環保團體則視新鑽探為背棄氣候承諾。
按目前安排,伯納姆定於周一上午接掌政府,施紀賢一家同日遷出唐寧街,候任首相已開始接收國家安全簡報。據報他本周末正敲定內閣人事(涉及約149個部長職位),並準備上任首周密集發表一連串政策公布,社會照顧(social care)為重點之一。至於北海油氣的具體方案——涉及哪些油田、產量、就業數字及環評程序——尚待正式公布;本文所述細節據BBC報道,官方公布後或有調整。
資料來源:







