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美國決定不再延長涉港「國家緊急狀態」 2020年因國安法所發13936號行政命令將終止 華府或恢復香港貿易優惠

美國決定不再延長一項涉及香港的「國家緊急狀態」,令華府在2020年因應《香港國安法》而簽署的13936號行政命令步向終止。此舉被北京及香港特區政府視為中美關係回暖的訊號,並引發美國最終或恢復香港貿易優惠待遇的揣測;不過美方本身暫未正式宣布重啟有關優惠,「恢復優惠」目前主要是中方及分析界的解讀。

13936號行政命令由時任總統特朗普於2020年7月14日簽署,當時北京剛對香港實施《國安法》。該命令依據美國《國家緊急狀態法》宣布緊急狀態,並取消香港在美國法律下有別於中國內地的特殊貿易地位、鋪設制裁框架。按規定,這類緊急狀態須每年在《聯邦公報》刊憲續期,否則自動失效;華府上一次續期為2025年7月,今年則不再續期,命令於7月中到期後將告終止。

中國商務部表示,在中美馬德里經貿磋商中,美方就涉港、投資等問題作出承諾,並已向中方確認涉港國家緊急狀態到期後不再延續、相關行政令將終止。發言人稱美方涉港政策「向積極方向調整」,符合國際社會普遍期待,希望美方恢復並加強與香港的正常經貿往來。香港特區政府發言人亦表示歡迎,形容是美方履行中美經貿磋商共識的「重要一步」。

不過,緊急狀態終止是否等同即時恢復香港的貿易優惠,仍有待美方具體行動。美國全國公共廣播電台(NPR)報道以「中方釋出訊號」形容事態,指華府是否真正恢復香港的優惠地位,尚未由美方一方確認。換言之,可確認的事實是這項緊急狀態不獲續期、行政命令將終止;至於關稅、出口管制等差別待遇會否隨之調整,屬後續觀察範疇。

香港作為國際金融樞紐,其在美國法律下的貿易地位牽涉關稅、出口管制及原產地標籤等安排,對在港及與港有經貿往來的企業影響直接。事態亦是近月中美貿易緩和的一環——本站早前曾報道英國委任新一任駐華及香港貿易專員,反映各方正重新校準對港政策。接下來的關鍵,在於美國國務院及商務部會否就香港的差別待遇作出正式調整。

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