國際貨幣基金組織(IMF)在其對全球經濟的最新評估報告中「勸告英國避免進一步減稅」。該組織表示,維持公共服務和投資意味著比英國政府目前計劃中反映的要高出更多的支出。
國際貨幣基金組織指出,英國財政部(Treasury)自今年起擬定的支出削減計劃是不現實的。
英國財政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)表示,減稅可能在促進經濟增長方面有重大幫助。
亨特大臣暗示他在即將於三月公布的預算案中可能會有更多的減稅措施。
國際貨幣基金組織是一個包括英國在內的190個成員國的國際組織,這些國家合作試圖穩定全球經濟。
該基金會的工作之一是向其成員國提供如何改善經濟的建議。
國際貨幣基金組織最新的評論是在其將英國明年的增長預測從2%下調至1.6%之際發表的,部分原因是疫情期間增長數據經修正後表現較好,這使得後續年份的增長空間有所減少。
預計英國去年和今年的增長將維持在低於0.5%和0.6%的緩慢水平,這在七國集團(G7)主要經濟體中僅次於德國,位列第二。
國際貨幣基金組織還假設英格蘭銀行(Bank of England)的利率削減幅度會低於金融市場的預期,計算利率在今年上半年將維持在5.25%。然後預計英格蘭銀行將在下半年削減半個百分點的利率。
財政部消息人士表示,政府對國際貨幣基金組織關於減稅建議的批評,源自該組織對英國經濟進行年度深度健康檢查的研究。
這一建議正值預算案和大選前的敏感時期,亨特大臣希望在小政府、低公共支出和低稅收上與反對黨形成明顯的分界線。財政部消息人士表示,英國增長前景的改善是因為亨特大臣針對性的商業投資減稅政策。
亨特大臣將於周二從政府獨立預測機構——財政責任辦公室(Office for Budget Responsibility, OBR)收到公共財政的首份草稿
數據,其中包括可能用於減稅或增加支出的操控空間的指示。
財政責任辦公室負責人理查德·休斯(Richard Hughes)最近表示,將政府大選後的預定支出計劃描述為「虛構作品」還算是「寬容」,因為「政府甚至沒有寫下」其對個別部門的計劃。
如果政府堅持其支出計劃,那麼更低的利率和更強的經濟能增加亨特大臣在自設的借貸目標上的操控空間,每年可高達200億英鎊。
對於國際貨幣基金組織的建議,亨特大臣表示:「國際貨幣基金組織預計,在未來幾年增長將得到加強,這得益於我們引入了全球最大的資本投資稅收減免措施,以及降低國民保險以提高工作激勵。
「在預算案中是否可以進一步減稅還為時過早,但我們仍然相信明智的稅收減免可以在促進增長方面發揮重大作用。」
國際貨幣基金組織和英國政府在先前的預測上有過分歧。去年10月,國際貨幣基金組織駁回了政府的暗示,認為其對英國的評估過於悲觀。
但是,經濟預測機構在預測未來方面並不總是正確的。國際貨幣基金組織先前表示,對於大多數先進經濟體,如英國,其預測通常與實際發生的情況相差不超過約1.5個百分點。
全球展望
在其他地方,國際貨幣基金組織預測世界經濟可能正在走向「軟著陸」,通脹率降低,經濟增長更具韌性。
該組織現在預計今年的增長為3.1%,而不是它在10月預測的2.9%,這得益於美國的韌性和墨西哥、印度等發展中經濟體的強勁表現。
俄羅斯的增長預測有明顯提升,現在預計今年將擴張2.6%,高於此前1.1%的預測。儘管面臨因入侵烏克蘭(Ukraine)而受到的制裁,高軍事開支推動了增長。
中國去年增長了5.2%,雖然預計今年不會表現得那麼好,但自10月以來,國際貨幣基金組織對該國的展望已經變得更加樂觀。現在預測增長為4.6%。
然而,國際貨幣基金組織警告說,很多都取決於其深受困擾的房地產部門,以及它從中國政府(Chinese government)獲得的支持。
恒大集團(Evergrande)這周被命令清盤,帶有3000億美元(2360億英鎊)的債務,顯示了目前其問題的規模。
國際貨幣基金組織表示,中東的緊張局勢是另一個值得關注的重要原因。該組織表示,紅海(Red Sea)商業航運近期遭受的襲擊以及持續的烏克蘭戰爭可能會損害全球貿易。
面對這些挑戰,國際貨幣基金組織敦促世界各地的中央銀行專注於穩定價格。
在過去的一年裡,中央銀行提高了利率以試圖放緩通脹——價格上漲的速度。
國際貨幣基金組織表示,預計全球通脹率將從去年的6.8%下降到今年的5.8%,先進經濟體將看到最大的降幅。
除了更高的利率外,該組織表示,較低的能源價格將有助於推動通脹下降。該組織表示,由於公司更容易招聘新員工,工資增長放緩也將有助於緩解價格上漲。